本来短时间内杨锐并不准备对辖地之内领民开放东海币，仅仅是将东海币作为一种商盟内流通手段，当做对商盟的限制工具。

但是此时东海币前景良好，升值的空间不并且成为了星耀长空等大型玩家组织群体所看好的筹码，东海币刚一开始走向就很好。

杨锐对自己发行的东海币同样有着充分的信心，正所谓近水楼台先得月，若是不让辖地之内的领民跟着受益一些，等同于吃大亏了。

以此时杨锐在青州、兖州、徐州辖地的声望和权威，即使杨锐并不能发布禁止系统游戏币流通的公告，而以东海币进行替代，就算仅仅进行一下呼吁也是非常有号召力的。

事实也的确验证了这一点，当杨锐以促进商盟发展为理由，发布了在三州辖地范围之内推开东海币的消息之后，整个辖地之内的领民几乎是第一时间就动了起来。

与官府公告发布同步的，兖州和徐州范围之内各郡县的兑换处也同时开通，东海币兑换的进程与青州同步了起来，与青州一起正式面向领民np进行兑换。

第一时间之内，辖地之内的领民便响应官府的公告，开始纷纷涌向各地东海币兑换处，并排起了长长的队伍，等待着进行东海币的兑换。

一直以来，杨锐所推行都是藏富于民的政策，从资源兑换制度、屯田制度开始，杨锐就非常注重给领民留存实惠性收益。

同时，杨锐还采取了完全减免赋税的政策，领地的主要财政收益来自屯田制和资源兑换制度利益的分配，并未从领民身上搜刮任何利益。

再者，兵役补贴制度也让大量领民手中获取到了实际的收益，以杨锐辖地之内的兵力规模，其优厚的兵役补贴可谓是带富了一大人群。

综合以上种种，杨锐辖地之内领民np的手头几乎全部都是十分富足的，除非是面临着特殊的疾病等特殊状况，每个领民、每个家庭单位手中都有不少的盈余。

手中富足，再加上杨锐有足够的号召力，以至于辖地之内各个兑换处的领民队伍越排越长，几乎成了一道风景。

辖地之内领民np都是在杨锐推行的各项制度下才吃饱饭，并进而逐步过上优厚生活的，其对杨锐的信服程度自然不言而喻。

这会儿不要说杨锐仅仅是号召大家进行东海币兑换了，就算是杨锐让众人将手中存钱都交出来，相信很大一部分也是毫无二话，直接响应杨锐的。

游戏背景之下的np百姓是质朴的，特别是在经历了乱世而又安定之后，一众领民对杨锐的信赖更是无与伦比。

到得最后，兑换的np队伍越来越长，甚至很多地方都出现了数公里长的队伍，杨锐对于领民兑换东海币的热情严重低估了。

在此情况之下，杨锐不得不再次让各个官府再次发布公告，要求所有领民np停止排队兑换，而是把要兑换的东海币数目报往各个村长处，经过统计尔后再一层层上报。